隨著時間推進，新能源汽車發展進一步深化，越來越多的企業萌生了制造新能源汽車的想法。在政府利好政策的不斷助力、企業紛紛調整戰略，越來越多的力量加入造新能源車的行列中，造成新能源車產能過剩局面。

    在國內主要城市，越來越多帶有“EV”或“Plug-in”符號的車輛出現在公路上，也許市民起初對這些車型很迷茫，但隨著媒體、車企大量的報道和宣傳，也就明白了這些車型就是所謂的新能源車。
 
　　在2012年的時候，國務院正式發布了《節能與新能源汽車產業發展規劃》—— 明確以充電、驅動為新能源汽車發展和汽車工業轉型的主要戰略取向，將推進電動汽車和插電混合動力汽車產業化作為重點工作。隨后，我們新能源汽車產業開始起步，但這個時候主要還集中在比亞迪、上汽乘用車等傳統汽車領域。
 
　　隨著時間推進，新能源汽車發展進一步深化，越來越多的企業萌生了制造新能源汽車的想法。在2014年廣州車展媒體日，中國對外貿易中心集團總裁表示，積極發展和推廣新能源汽車技術已然升級為國家戰略，未來十年，我們將迎來全球汽車產業轉型升級的重要戰略機遇期。
 
　　然而，未來十年不到，中國新能源造車就迎來運動式發展，漢能、中興、樂視……紛紛加入造新能源車的行列中，而當前，產能已經過剩。這注定是一場風險極大的造車賭博，誰將為此買單？
 
　　來自政府的力量
 
　　為了推動新能源汽車產業的發展，中央政府一方面推出新能源補貼機制，另一方面實行新能源汽車準入資質。
 
　　前者按照已發布的國家標準對新能源制造企業和消費者進行補貼，在中央補貼的基礎上，一般情況下，地方政府也會按照1∶1的比例對這些車輛再次補貼。后者則是擴大了生產新能源汽車企業的數量，除了國內傳統汽車制造商可以生產和銷售新能源車以外，國家發改委新批準的新能源企業也可以生產和銷售。目前，國家發改委已發出12張新能源汽車準入“牌照”，還將繼續發出更多“牌照”。
 
　　此外，地方政府為了大力推廣新能源車，更是推出其他優惠措施。譬如，北京、上海等一線大城市可以有單獨的新能源牌照，不用像傳統汽車牌照一樣去“搖號”或“拍牌”；而在北方一些飽受霧霾侵擾的城市，新能源車可以在因霧霾限號的時間正常出行。
 
　　根據全國乘聯會發布的數據，2016年國內新能源乘用車總體銷量為32萬輛，同比增長84%。其中純電動車銷售24萬輛，增長116%；插電混動銷售8萬輛，增長26%。
 
　　但是，這樣的補貼措施造成了新能源汽車市場對政策的嚴重依賴——國內當前的新能源市場主要由政策驅動，而非消費。
 
　　但是今年1月份，純電動乘用車銷量環比去年12月下降90.25%，比上年同期同比下降48.90%；插電式混合動力乘用車銷量比去年12月環比下降68.36%，比上年同期同比下降63.16%。
 
　　業內人士表示：“2017至2018年新能源汽車執行新版補貼政策，補貼額度比2016年降低20%；2019至2020年中央及地方補貼標準和上限在2017年的基礎上再降20%。”毫無疑問，由于新能源補貼退坡機制的原因，國內新能源汽車的銷量也隨之而波動。